【記者陳宣良 / 宜蘭報導】
宜蘭縣府正式公告:宜蘭縣12鄉鎮市除宜蘭市外,均列為「民宿管理辦法」第4條第1項規定之偏遠地區;此一宣示,意即放寬民宿申請門檻,也就是農舍經營民宿,即日起已可依“偏遠地區”理由獲得解套。消息傳開,尤其是農民,咸認為是陳金德給農民的大禮;陳金德代理宜蘭縣長任期至本月25日,將隨著新當選縣長林姿妙就任而需離職。
縣府公告指出,宜蘭縣12鄉鎮市,除宜蘭市外,均公告列為偏遠地區範圍。農舍經營民宿,因而可依民宿管理辦法“偏遠地區”理由獲得解套,惟,公告中亦明文規定,該偏遠地區範圍土地之利用,需符合相關土地使用管制法令規定,如取得民宿登記證後違反相關土地使用管制法令規定時,將廢止其民宿登記證。
宜蘭縣府公告此項農舍經營民宿獲得解套消息傳開後,網路上引發討論,許多宜蘭縣農民紛紛留言,感謝陳金德縣長為導正農地政策,在面對強大壓力下仍幫農民解決問題,謝謝縣長……等語。
按照中央法令「民宿管理辦法」,建物以住宅為限,但位於原住民族地區、休閒農場、休閒農業區、觀光地區、偏遠地區及離島的農舍可申設民宿;其中,偏遠地區是由縣市政府認定。而2007年10月縣府曾公告,宜蘭縣除宜蘭市外,其餘11個鄉鎮市「非都市土地」劃為「偏遠地區」。但林聰賢前縣長於104年2月10日無預警嚴格限縮宜蘭縣農地農舍政策,並於同年2月12日廢止該公告,不再核准農舍申設民宿,造成農民怨聲載道忿憤沸騰,致日前五合一選舉以選票作出強烈反應。
事實上,縣府於9月間即已表示擬將宜蘭市外的其他鄉鎮重新公告為「偏遠地區」。同時,縣府工商旅遊處亦說,農舍申設民宿是依中央法規,過去縣府廢止偏遠地區,導致農舍不能申請民宿,但參照新北市為例,林口、淡水等地都被劃為偏遠地區,台南市也有23區被劃入,讓公告的鄉鎮區都能申設民宿。
陳金德強調,重新公告本意是要活絡農村經濟,但民宿申請並無退場機制,依「觀光發展條例」只有情節重大才能停業,故,為落實管理,公告中亦明定:農舍申設民宿者須符合「農地農用」,若改變地貌或施作造景,會嚴加取締,最重可註銷民宿證照。
據暸解,今天是陳金德代理縣長卸任前最後一天辦公,他明(15日)日即將出國,至20日返回等候交接,陳金德並感謝大家在其任內對他的支持。