【記者譚杰、趙奇濤/宜蘭報導】
宜蘭縣縣長林姿妙今(22)日下午在縣議會中,就縣長總施政向大會提出報告,她的目錄如下~
縣長報告全文如下~ 張議長、陳副議長、各位議員女士、先生:大家好!欣逢貴會第20屆第4次大會開議,姿妙代表縣府團隊特申賀忱,並預祝大會圓滿、順利、成功!
壹、以心治政,厚民之生
一、溫潤惠澤,安居有序
- 行柔政‧服務貼近民心
春風化雨,潤物無聲,姿妙認為施政應以民為本,循序漸進推動政策,如同春雨般滋潤社會的每個角落,逐步提升民眾的幸福感與認同感。因此,縣府團隊在推行政策時,始終秉持細膩與關懷的理念,確保每項決策都能貼近民眾需求,切實回應人民期待,讓施政成為民眾信賴的力量。
近年來,各國積極推動聯合國永續發展目標(SDGs),致力在社會福祉、經濟繁榮與環境保護間尋求平衡。本縣在邁向永續城市的過程中,以永續治理理念,堅持人與自然和諧共存,為未來世代打造更美好的家園。縣府的努力也獲得肯定,已連續4年獲雜誌評比「永續城市SDGs大調查」優等獎,我們將繼續秉持初心,推動各項永續發展措施,致力讓宜蘭成為永續發展的典範城市。
姿妙相信安居樂業是縣民的共同期盼,每個人都希望在安全、穩定的環境中生活,享受有序社會帶來的安心與便利。縣府團隊的責任則在於營造安全、舒適且有溫度的環境,讓縣民安心生活,衣食無虞。
- 安民生‧宜居樂業無憂
婦幼健康是家庭幸福的根基,縣府推動高風險孕產婦關懷、幼兒專責醫生制度及早療計畫,並設立孕產婦關懷平臺,保障婦幼健康。此外,透過提高育嬰津貼、月嫂安心到宅服務、改善哺乳環境及增加托育名額,支持父母安心養育。親子館與共融遊戲場的設立,更為孩子創造快樂成長空間。
教育是未來的基石,我們持續推行讀書免費政策,提升學校午餐品質,並美化校園環境及優化設備,讓學童擁有舒適的學習環境。每個孩子都具備獨特潛能,為此縣府積極推動雙語教育、食農課程和科技教學,創造多元學習機會。同時,為促進身心發展,陸續完成運動場館與光電球場,提供全民更多運動與休閒空間。
青年是社會的支柱,本府大力支持青年創業與就業,提供創業輔導和免費諮詢,並舉辦就業博覽會,提供穩定就業補助與技術士證照獎勵,幫助青年提升競爭力,順利展開職涯發展。
隨著人口結構變化,高齡化已成為社會重要課題。縣府推動長青食堂2.0與健康磐石大聯盟,透過均衡飲食與健康活動,提升長者生活品質。創新方案如「健康存錢筒」和「好生活柑仔店」獲得衛生福利部全國高齡友善城市創新獎肯定。姿妙也鼓勵長者參與高齡生活大學3.0,並藉由銀髮人才據點發揮專長,持續貢獻社會。
在社會救助領域,政府以溫暖關懷推動自立脫貧計畫、庇護性就業及自立生活支持,協助經濟弱勢與身心障礙者重拾自信,邁向穩定自立,實現互助共生的社會願景。
在多元文化社會中,包容與融合是促進和諧的關鍵。我們針對各類族群推動不同措施,促進族群間的理解與交流,並提供支援與發展機會,讓彼此在相互尊重的環境中共同成長,為社會注入更多樣性與活力。
二、行動為實,踐諾於行
- 推經濟‧繁榮邁步前行
交通一向是縣民關注的重點,為提升便利與安全,縣府持續推動多項交通建設。高鐵延伸宜蘭已進入二階環評,宜蘭至羅東鐵路高架化也於今(113)年6月通過環評。在內外交通網絡方面,推動台2庚延伸線礁溪外環道、宜蘭B聯絡道員山延伸段、北宜快速道路及國道5號冬山交流道等工程,進一步提升區域交通便捷性。
同時,國道5號銜接蘇花改及蘇花安已順利通過環評,預計121年完工。9月啟用的羅東轉運站將大幅提升溪南地區的運輸機能,搭配TPASS月票,讓通勤與通學更加便利。此外,智慧停車格與智慧運輸系統的導入,可為縣民帶來更高效的交通體驗。
在順暢交通的前提下,縣府積極推動產業發展,吸引企業投資與人才流入,同時規劃城鎮風貌重塑與地方創生,促進城鄉共榮。為提升鄉村生活環境,推動農村社區與農地重劃,並加速老舊建築重建補助措施,帶動鄉村發展。
宜蘭依海而生,資源豐富,縣府近年持續推動漁業升級,透過硬體設施改建與設備更新,逐步實現漁業現代化。梗枋卸魚場啟用後獲3項建築獎,烏石港製冰廠的設立將滿足漁民需求,提升運作效能。在農業方面,透過推廣智慧技術,提升生產效率,並帶領農村轉型,並以競賽與展銷擴大農漁產品銷量,塑造宜蘭獨特品牌,為產業永續發展奠定基礎。
本縣以四季分明的自然景觀與大型旗艦活動吸引大量遊客到訪,今(113)年綠色博覽會與童玩節圓滿成功,童玩節更創下14年來最佳入園紀錄,成為夏季旅遊亮點。蘭陽媽祖文化節與冬戀溫泉季也是本縣每年備受期待的盛會。
同時,縣府推動復駛太平山森林鐵路、並串聯蘭海鐵道五漁村及冬山河流域等景點,提升旅遊體驗。姿妙熱情邀請每位旅人來宜蘭,感受獨特的文化與自然魅力,留下與眾不同的美好回憶。
- 重永續‧締造美好生活
環境永續是縣府施政核心之一,透過智慧規劃與技術創新,推動循環經濟與環保措施。利澤焚化廠今(113)年更進一步導入AI系統辨識不可燃垃圾及違規車輛管理,提升垃圾處理效率,同時積極將掩埋場轉型為光電設施,應用綠色能源。本縣地熱產業領先全國,並設立首座微水力發電示範場,逐步推動能源自主。此外,力行廚餘與資源回收再利用、各種減碳措施等,全力打造低碳永續家園。
在水質保護與水域治理方面,縣內7大污水系統進展順利,已連續5年在全國污水下水道考核中表現優異,蟬聯分組第一。我們導入雨水下水道智慧監測系統,並擴建水資源回收中心,完善水資源管理。此外,興建五結防潮閘門、蘇澳溪分洪及溪洲排水工程等大型工程,顯著提升治水防洪能力,確保水環境安全。
保障民眾健康安全,除擴建陽明交通大學附設醫院,並推動分級醫療網絡,確保民眾獲得便捷醫療服務。縣府也設立心理衛生中心,推廣健康篩檢,積極協助身心疾病預防。同時,持續強化生活安全及防災應變,運用消防機器人和無人機等先進技術,提升防災效率,全力保障民眾福祉。
為豐富民眾文化素養,近年加速推動文化場域建設,在中興文創園區舉辦多場大型藝文展覽,結合5G技術,提供嶄新的數位藝術體驗,將傳統藝術與現代科技融合,拓展文化創意表現。同時,推動古蹟修復及老建築活化,讓老建築既承載歷史記憶,又能滿足當代需求,成為文化傳承與創新共存的新據點。
這些年來,姿妙始終兌現對鄉親的承諾,無論是讓學童享有營養午餐與讀書免費的福利,還是為近3萬名長者提供免費配戴老花眼鏡,姿妙對鄉親的關懷,從幼到老盡心盡力。在長短期債務比率已符合規定的基礎上,縣府將持續用心,推動交通建設與產業發展,廣納培育人才,為鄉親們打造更加繁榮幸福的未來,讓這片土地在溫暖與關懷中持續向前,與大家共同迎接更美好的宜蘭。
貳、深化執行「民生福祉、經濟發展、環境永續」
一、施惠利民,社會穩定安康
縣府秉持以民為本的理念,關注各階層民眾的需求,提供貼心的服務。從托育服務到長者的照護,積極推動婦女平權、支持青年就業創業,並協助弱勢家庭自立,對不同族群提供機會與保障,透過強化社會福利資源,讓每位居民都能安心生活。
(一)幼有依託,婦享平權
- 全面守護健康,孕育安全未來
- 孕期追蹤關懷,確保生命平安
為展現對新生命的珍視,並有效降低孕產婦及新生兒所面臨的健康風險,縣府持續辦理「周產期高風險孕產婦(兒)追蹤關懷計畫」。針對具有健康風險、社會經濟風險,或整個孕期未接受產檢的孕產婦,提供從孕期到產後6週或6個月的綿密健康管理服務,包含定期產檢、個別化照護計畫、追蹤關懷及必要的轉介服務。透過專業的健康管理與社會支持,確保每個新生命能在安全、健康的環境中茁壯成長。
- 健康管理支持,幼兒安心成長
在幼童醫療照護方面,0至6歲(未滿7歲)是兒童發展的關鍵期。縣府配合衛生福利部,自今(113)年7月1日起,新增6次篩檢服務,提供涵蓋粗大動作、精細動作、語言認知及社會發展四大範疇的兒童發展篩檢服務。家長可帶孩子至鄰近篩檢院所,藉此及早發現潛在發展問題並介入追蹤照護。
此外,自109年起推動幼兒專責醫師制度,為3歲以下幼兒提供全方位健康管理,內容包括整體評估、一對一諮詢、通報轉介及居家訪視;並與24家診所合作,確保每位幼兒皆有專責醫師進行追蹤管理,並對於疑似發展遲緩的兒童,將其轉介至兒童發展聯合評估中心進行專業評估,提供就近且便利的療育服務,攜手守護每個孩子的健康發展。
為保護弱勢嬰幼兒免受輪狀病毒威脅,縣府已採購2劑型輪狀病毒疫苗,自今(113)年9月12日起,針對低收入戶、中低收入戶、罕見疾病患者、重大傷病患者、身心障礙者及具原住民身分的嬰幼兒,提供免費接種服務,可幫助家長省下約5,000至6,000元的疫苗費用,預計約200位嬰幼兒受惠。
- 線上專業指導,婦幼諮詢便利
為提升婦幼健康照護的便利性,民眾可利用孕產婦關懷平臺進行孕期保健、母乳餵養、兒童發展、預防疾病等多方面的專人專業指導諮詢,並透過多元化服務模式,為婦女及其家庭提供全方位的健康資訊與支持。
- 關懷全程守護,幸福家庭保障
- 幸福親子包裹,社福到宅關心
針對當今社會的出生率下降及少子女化問題,縣府推出各項鼓勵生育政策。自今(113)年起,生育津貼從1萬2,000元調升至1萬5,000元,減輕家庭負擔。
此外,自111年起,縣府為縣內新生兒家庭提供「幸福親子包」,其中不僅包含育嬰必需品,這項措施更成為社會福利介入的契機,透過社工親自送達親子包,能及時發現和幫助不易主動求助的家庭,適時給予必要的協助與支持。
- 月嫂到宅服務,減輕照護壓力
針對弱勢族群,縣府持續推動提供免費90小時的月嫂到宅服務,內容涵蓋母嬰照護、月子餐協助及家務清潔等,減輕產婦的家庭照顧壓力。目前共有24位到宅指導員擔任月嫂工作,這些人員多為經過專業培訓的中高齡二度就業婦女,這項措施不僅有效支持弱勢產婦,同時創造婦女就業機會,實現促進生育與社會福利雙贏的效果。
- 推動親善哺乳,營造友善環境
為營造母嬰友善的社會環境,縣府在各公共場所及政府機關設置124處友善哺乳空間,提供舒適的餵哺場所。此外,縣府每年舉辦優良哺(集)乳室評選活動,並不定期舉辦母乳支持團體討論會及「袋鼠志工讀書會」,為婦女提供衛教諮詢及指導服務,協助順利進行母乳餵哺;如此不但推廣母乳餵養的益處,並強化社會對母嬰親善環境的支持。
- 整合托育資訊,網路資源齊全
為回應家長多樣化的育兒需求,縣府設置「宜蘭縣育兒資源網」,整合縣內的居家托育服務中心、公私立托嬰中心及社區公共托育家園等資源資訊。家長可以透過網站預約各鄉(鎮、市)親子館的入館及活動課程,並利用線上媒合功能尋找合適的保母,將持續推廣並提升平臺功能,致力於為家長提供最便捷、全面的育兒服務。
- 共建育兒友善,締造幸福家庭
- 公私齊力合作,打造優質托育
縣內現有13處公共托嬰中心,專為未滿2歲的嬰幼兒提供專業照護。今(113)年新增1處公共托嬰中心,並擴大3處現有中心的收托容量。此外,7家私立托嬰中心已加入準公共化托育服務,以滿足日益增長的需求。
- 擴大幼教資源,創造教育平等
截至113年9月,本縣共有77所公立幼兒園(含分班)、31所準公共幼兒園、9所非營利幼兒園、11所私立幼兒園,以及4個職場互助教保中心,在縣府大力推進下,積極透過校園空間改善增加幼兒園教室,增加達1,100名托育名額。未來,縣府將進一步擴大公共化教保服務的覆蓋範圍,特別針對公設資源較少的地區,確保幼兒教育資源的充足,讓更多家庭享受到高品質且經濟實惠的教育服務。
- 培育幼教人才,提升教保品質
去(112)年本縣首次與東華大學合作開辦幼教師資班,成功培訓58名學員,這些學員通過教師資格檢定後,將為宜蘭的教保服務品質增添助力。本(113)學年度,縣府繼續與東華大學合作開設幼教師資專班,並利用教師研習中心作為教學場地,致力於培養更多優秀的幼教人才,為地方幼兒教育注入新能量。
- 設立親子館所,豐富親子時光
目前,本縣每個鄉(鎮、市)均已設立親子館,為家庭提供理想的親子共學場所。親子館每月精心安排各類活動,帶來豐富的學習與互動體驗。另縣府特別為0至6歲兒童設立教玩具外借資源中心,提供適合各年齡階段的教玩具,並免費外借給家長與孩子使用,讓親子能在家中共同享受遊戲的樂趣,增進親子關係與學習成長。
- 建設共融場域,打造快樂童年
為讓兒童擁有快樂的童年,我們積極規劃興建宜蘭員山童玩公園,為兒童打造一個結合創意、遊戲與藝文展演的樂園基地。此計畫採分年分期進行,目前二期工程已完成規劃,並於10月進行工程發包作業,這座童玩公園將成為兒童遊憩與文化活動的理想場所。
縣府也積極推動共融空間與設施建設,選定3處作為共融特色遊戲場示範點,讓不同年齡層的民眾,包括兒童、成人、長者及身心障礙者,皆可透過無障礙與包容性設計,安全舒適地使用遊具與設施,促進社會互動與身心發展,營造包容社會的和諧氛圍。
丟丟噹廣場遊戲場已完工,刻正進行驗收及場域認證程序,另宜蘭運動公園遊戲場正進行施工,預計114年3月完工。冬山河親水公園的遊戲場已獲得中央核定經費,刻正檢討細部設計內容,將使用率降低的綠地改造成常態化的遊戲場,實現親水公園全齡共融休閒的目標。藉由共融設施滿足不同使用者的需求,讓所有人都能共同參與,享受遊戲帶來的樂趣與益處。
- 建立性別共識,實現機會均等
- 提升女性權益,促進社會參與
為促進女性權益保障與社會參與,縣府每年定期召開「性別平等促進委員會」,推動性別觀點融入各項政策,致力於營造公平且機會均等的社會環境。此外,透過婦女福利服務中心,提供全面的福利諮詢、權益倡導等服務,並舉辦多元化的課程與活動,滿足婦女在家庭、職場與社會中的多元需求,幫助她們充分發揮自身潛能。
同時,縣府在大樓內設置親子及無障礙性別友善廁所,並推動月經平權政策,於公務機關、縣內風景區及各轉運站提供免費生理用品,致力於解決弱勢學生面臨的「月經貧窮」問題,落實性別平等的價值觀。
- 落實性別教育,促進平等尊重
因應「性別平等工作法」修法實施,縣府修正「性騷擾防治措施要點」,擴大性騷擾防治範圍,並針對性騷擾行為導入更嚴格的懲罰機制,避免潛在違法行為的發生,保障職場安全。縣府也為申訴人提供更全面的支持,強化預防機制,以更有效預防職場性騷擾事件。
此外,我們定期辦理性別平等教育,並督導學校透過課程與活動,加強學生對情感教育、人際關係及性平法令的認知。為防治家庭暴力與性侵害,深入校園與社區、電臺及大型活動等加強宣導,讓民眾瞭解自我保護與求助管道,對於相關通報案件,亦提供緊急安置與服務,營造一個平等安全的社會環境。
- 提供專業培訓,拓展就業選擇
縣府持續關注縣內婦女的需求,設立「婦女及新住民家庭服務中心」,提供多樣化服務,特別為弱勢婦女創造學習機會,並且藉由家事服務管理中心,提供弱勢婦女及中高齡者參與家事服務員專業培訓計畫,學員可在課程中學習家事服務技能,獲取更多就業機會,確保婦女在勞動市場上擁有更廣泛的選擇與更穩定的未來。
(二)學習無限,青年無畏
- 營造優質校園,呵護學生成長
- 免除學費負擔,午餐美味升級
自108年起,本縣推行國中小學童免費營養午餐政策,目前已升級至營養午餐3.0版本,縣府導入數位化管理,開發聯合稽查登錄系統,提升稽查效能。今(113)年,縣府在南屏國小等4所學校的集中式廚房試辦「學校午餐廚藝提升計畫」,特別邀請知名主廚入校指導,幫助校廚團隊更深入瞭解食材特性,並教授烹飪技巧,使學生能享用到更加美味且安全的營養午餐。
姿妙為了讓家長不再為孩子的學費擔憂,同時鼓勵學生專注於學習,提升學業表現,持續實施國中小學免收學雜費及書籍費政策,讓所有學生都能平等獲得教育機會,達到教育平等,並為宜蘭的未來培養更多優秀人才。
- 設定共讀站點,提升閱讀風氣
學習是人生最有價值的投資,自今(113)年起教育部國教署已編列固定年度預算,協助各校充實圖書館藏書量,縣府亦獲得1,205萬元補助,定期擴充學校圖書館館藏,提升師生閱讀品質。
同時,近年積極補助學校改善或新設圖書館,將其轉型為社區共讀站,開放圖書資源供社區居民共享,縮小城鄉學習差距,推廣跨年齡層的共讀活動,進而帶動全民閱讀風氣。目前已設置41座學校社區共讀站,不僅延伸教育資源至社區,也有助於提升本縣的整體學習和閱讀環境。
- 創造美感校園,促進社區共學
學校是孩子成長與學習的重要場所,校園的開放空間、戶外場域及教室應融入學校特色與社區文化,以提升學習環境品質。112學年度,縣府補助武淵國小等10所學校,推動「學校美感學習環境及國際校園情境再造計畫」,打造富有美學與國際化特色的校園空間。未來,縣府將以「校園美感無處不在」為指導理念,推動校園美感與教學結合,並促進社區共學,將校園打造成為公共美學教育的共享空間。
- 校園設施更新,改善學習空間
學生在校使用最頻繁的設備即為課桌椅,鑑於本縣多數課桌椅已超過14年,部分設備出現老舊或損壞的情況,縣府自112年起每年編列約1,000萬元預算,計畫在3至5年內逐步汰換全縣國中小學的課桌椅。新式課桌椅將根據各校學生的平均身高中位數採購,符合人體工學設計,並提供多種型號,以滿足不同學生的身材需求。
為進一步提升學童的校園環境,縣府陸續推動多項改善工程,包括國中小學老舊廁所整修、學校運動操場及周邊設施的整建計畫,並建設風雨走廊及上下學接送廊道等,全面優化學校設施,可為學生提供更加安全、舒適的學習與活動空間,營造更理想的上課環境,進一步提升校園的整體品質。
- 特色教育培育,塑造多元未來
- 推廣國際教育,提供職業探索
本縣積極打造優質的英語學習環境,宜蘭作為全國最早參與「傅爾布萊特英語協同教學計畫(ETA)」的縣市,已有20年的合作歷史,並取得顯著成效。除透過英語協同教學助理進駐國中小協助教學,縣府還推動英語村闖關活動,並開發融合本地特色的英語繪本與教具。同時,透過「文化交流之家」活動,當地家庭有機會與國際友人交流,展現本縣的文化魅力。今(113)年,縣府更設立國際教育中心,負責整合各校的國際教育課程資源與環境建設,並將持續提供多元的教學資源,培養學生的國際視野,促進英語教育的發展。
為推動技職教育向下扎根,縣府為國小高年級學生提供職業探索機會,增進他們對未來職場的認識。目前縣內共設有4處職業試探中心,開設多樣化的職業探索課程,讓學生從小接觸不同職業選擇,提早發掘興趣與天賦,為他們的未來鋪路,幫助學生在正確的職業道路上發揮所長,奠定更穩固的職涯基礎。
- 推廣食農教育,提升飲食素養
縣府整合縣內有機農業資源,致力照顧本地農民,並鼓勵各校推廣具地方特色的食農教育。每年舉辦惜食教育宣導活動,並與民間單位合作進行食農教育師資培訓,更與有機農場規劃開展食農教育場域體驗,推動各國中小學自主建立教育農場,將食農教育融入學校課程,提升學童的飲食素養,使學生具備實踐的知識與技能。由於這些努力,本縣已連續4年獲得「食育力五星城市」的殊榮,今(113)年更在全國總成績中名列第一。
- 推動科技教育,數位領航未來
為培養學生具備未來所需的技能和素養,讓他們能夠適應迅速變化的科技環境,並在全球化競爭中脫穎而出,縣府擴大縣級科技競賽規模,強化科技領域的課程內容,提升教學品質,成立首座「5G XR數位共學中心」,將數位學習與英語村遊學課程結合,並融入虛擬實境技術,提升學生的學習興趣與參與度。
透過科技教育,積極培養學生的創新思維與發明能力。今(113)年羅東國中師生前往麻省理工學院參加「2024 App Inventor創作徵選計畫」,開發出名為「No Waste」的應用程式,成功解決小農農產品行銷難題,並榮獲「最佳設計獎」,為宜蘭和臺灣爭光。此應用程式也將在縣內各國中推廣,作為學生的科技創新能力和實際應用成果。
教育網路是提升教育品質的關鍵基礎設施,縣府將繼續投入資源優化網路環境,並導入雲端運算和物聯網等新興技術,以滿足不斷變化的教育需求。同時,縣府也將強化資安防護,確保師生的資料安全,為教育環境提供穩固的技術支持。因為如此的用心,本縣教育網路中心在教育部112年度「校園基礎環境執行成果評量」中,再次榮獲全國特優縣市殊榮。
- 戶外揚帆學習,視野無限延伸
本縣長期推動戶外與海洋教育,近年更成立戶外教育與海洋教育中心,發展多元體驗路線,將海洋教育從臨海學校擴展至非臨海學校。目前全縣已有28所學校參與戶外與海洋教育課程,成果豐碩,並曾獲得教育部推動海洋教育成果優等獎。今(113)年,岳明國中小的學生更成功操作2艘大型帆船,進行為期28天的跳島環繞臺灣航行,造訪30多所離島及臨海學校,展現卓越的學習成果。我們將持續推廣戶外與海洋教育,培養學生的廣闊視野與冒險精神。
- 全民參與運動,健康樂活宜蘭
- 全年無懼風雨,運動豐富生活
宜蘭是多雨的縣市,為提供不受天候影響的運動休閒空間,縣府與民間公司合作建設體育館、國民運動中心及16座籃球場的太陽能光電屋頂。由民間公司投資2億5,000萬元,縣府出資約2,000萬元,並追加1,928萬元更新籃球場的照明系統與地板。光電系統每年產生的平均發電量達300萬度,相當於734戶家庭一年的用電量,所產生的綠電收益將回饋縣府使用,不僅有效提升能源利用率並促進環保。
目前,宜蘭及羅東運動公園的風雨球場已於7、8月陸續啟用,為居民提供全天候、無懼風雨的安全舒適運動空間。球場全天開放,夜間照明延續至晚上10點,姿妙鼓勵民眾積極使用這些設施,享受運動的樂趣,同時促進健康與提升生活品質。
- 普及體育建設,全齡活力共享
為推廣全民運動風氣,在地企業捐贈7,730萬元,並委由縣府興建全齡樂活風雨館,場館採半開放式多功能運動空間,設有兒童活動區、長青活動區及共同活動區,滿足不同年齡層的運動需求。無論天氣如何,民眾都能在這裡享受運動與休閒的樂趣,工程預計今(113)年底完工,為社區提供更多元的運動選擇。
此外,縣府投入1億9,744萬元建設的羅東全民運動館已於今(113)年2月開工,屆時該室內多功能場館將提供跑步、籃球、羽球等多項運動設施,並設有瑜伽教室與訓練室,預計於114年底完工。縣府近年來致力於推動全民體育發展,投入大量經費推廣各項運動並興建多處運動場館,期望透過這些努力提升縣內運動設施品質,促進運動的普及化,並創造健康活力的樂活蘭陽。
- 激流挑戰無限,水上運動啟航
2025年世界壯年運動會輕艇激流項目選址在本縣安農溪,規劃新建國際級標準人工賽道進行比賽,並在中央與地方協商後,委託縣府負責設計與施工,後續將如期推動賽道建設,為運動會順利舉辦做好準備。
安農溪輕艇激流競賽場地選址於雙賢二號橋下游河段,並在左岸高灘地設置賽道,保持主河道的原貌,確保不影響現有的水上活動與河川生態。工程項目包括賽道、灌溉水路、照明與機電設施,賽道全長350公尺、寬18公尺,總經費2億7,000萬元,並預計114年3月完工。該場地在完工後將供2025年世界壯年運動會比賽使用,並作為水上運動訓練中心,持續培育優秀選手。
- 創業資源整合,支持青年逐夢
- 扶持創業輔導,跨域合作共進
姿妙對青年福利高度重視,除設立專責的青年事務單位、推動多項青年政策,並積極推動青年創業輔導。透過「創業123」計畫,為青年提供全方位支持,包括創業初期資金、免息貸款及專業輔導服務,更與育成單位合作,提供行銷、專業諮詢及創業資源,幫助青年克服創業初期的挑戰,提升創業成功率,為青年創造更多成功的機會。
同時,縣府也鼓勵跨域合作,強化品牌創新力,協助青年在地發展並拓展市場,致力於打造具有競爭力的青創品牌,希望培育出更多具創新精神的青年企業。
- 就業穩定獎勵,技能考照補助
為促進縣內青年及民眾的穩定就業,縣府與羅東就業中心合作,提供青年職涯諮詢,協助確立職業發展方向,同時提供穩定就業獎勵金,工作滿半年可獲得1萬元獎勵,滿1年再獲1萬2,000元獎勵。
此外,為解決勞動市場的缺工問題,縣府鼓勵各年齡層之勞工朋友考取技術士證照,並提高獎勵金額,甲級證照獎勵從6,000元提高至1萬元,乙級證照從3,000元提高至3,500元。這些補助與獎勵措施不僅減輕進修和證照考取的經濟負擔,也有助於提升專業技能,強化勞動市場的競爭力。
- 青創平臺搭建,創意匯聚宜蘭
「宜!蘭人市集」是本府打造的青年創業市集品牌,自109年啟動以來,成為青年商品行銷、展示、販售及交流的重要平臺。市集以列車巡迴形式到鄉(鎮、市),結合在地人文及社區特色,展示青年創意與活力。今(113)年首度走出縣外,選在臺北松山文創園區舉辦移地市集,象徵宜蘭青創品牌跨越地域性,未來也將積極帶領青創品牌前往外縣市行銷,持續成為青年創業與發展的助力。
縣府也與教育部青年發展署合作,將中興文創園區4號倉庫打造為東區青聚點。自111年啟用以來,該基地已舉辦各類多元活動,連結宜蘭、花蓮及臺東的創生團隊,推動東部在地產業發展,為青年地方工作者提供更多發展機會與資源,成為青年地方創生的重要支持平臺。
- 培養創新思維,青年改變未來
- 青年志工培力,社會增添活力
因為重視青年創意與社會參與,為鼓勵更多年輕人及學生投入志願服務與公益活動,縣府透過多元培力活動、志工媒合、青年自組團隊行動及創新主題方案,號召宜蘭青年結合所學,積極參與志工行列,關懷社會並發揮影響力。
今(113)年本縣的青年行動更獲得教育部青年署全國「青志獎」的肯定,姿妙期望未來有更多青年加入志願服務,為宜蘭增添活力。此外,我們也將持續推動青年交流計畫,促進彼此學習與合作,增強青年社會參與的深度與廣度。
- 增加青年交流,激盪創意無限
為促進青年之間的交流、學習與合作,縣府在溪南設立「宜蘭青年交流中心」,提供多樣化資源與支持,並定期舉辦創業講座、職涯發展工作坊等活動,幫助青年提升專業技能並拓展人脈。為擴大服務範圍,再攜手林燈文教基金會,於溪北租借「蘭燈空間」,提供免費場地,作為青年交流與創意激盪的平臺,鼓勵青年加強彼此合作,並增強其對社會的正面影響力。
- 培養青年新秀,助力實現目標
為鼓勵青年創業,縣府與國立宜蘭大學合作舉辦「2024宜!蘭新創力競賽」,挖掘具潛力的青年創業團隊。此競賽已邁入第3屆,規模逐年擴大,成為青年實踐創意的平臺,可鼓勵他們將創新想法轉化為具體行動,進而推動本縣創業風氣,並培養更多具有市場競爭力的創業人才。
在今(113)年的競賽中,經歷初選、培訓及決賽,最終選出優勝團隊,提供創業改善輔導金及專業技術輔導,協助青年創業團隊進行產品改善。縣府另舉辦成果展,展示創業團隊的成果,期望透過這些支持措施幫助青年創業團隊成長,激發創新潛力,促進地方產業的發展與創新。
(三)尊老敬賢,社會和諧
- 完善健康服務,長者健康無憂
- 長青食堂升級,健康促進推廣
自112年起考量長者的營養與健康,長青食堂計畫升級至2.0版,結合社區營養師的專業建議,設計出符合當季美味且均衡的餐點,確保長者能攝取足夠的營養。同時,透過各鄉(鎮、市)社區設立的「長者健康促進站」,長者可以參與肌力訓練及認知促進等健康活動。此外,縣內設有「銀髮健身俱樂部」,由專業團隊為長者量身打造個人化的健身方案,提供多元便捷的健康促進服務,讓長者能夠保持健康活力,享受高品質的生活。
此外,為建立完善的健康網絡並強化社區健康照護系統,縣府持續推辦健康磐石大聯盟計畫,利用長照2.0的C級社區巷弄站作為推動場域,加入醫療加值服務,強化分級醫療制度。目前已有60家基層醫療院所(44家診所及12家衛生所、4家醫院)認養C級社區巷弄站,這些基層醫療院所平日提供電話諮詢,必要時提供門診醫療和居家醫療等服務,透過預防醫學和營養指導等措施,努力降低長者的疾病發生率,確保他們的健康與福祉。
- 健康點數兌換,幸福生活共創
為提升長者的健康與生活品質,縣府自111年推出「健康存錢筒‧愛的零用金」活動,目前已有153個社區照顧關懷據點及9個醫事巷弄長照站參與。長者可以透過累積「健康點數」在「好生活柑仔店」行動車上兌換日常用品,這項活動不僅滿足長者的生活需求,更促進社區的互助與關懷,鼓勵長者參加社區健康促進課程,幫助延緩老化,提升長者的健康和生活幸福感。
截至113年9月底,參與集點活動的長者人數已達9,373人。縣府將持續宣導,鼓勵長者積極參與健康促進活動。本計畫榮獲衛生福利部112年臺灣健康城市暨高齡友善城市創新獎的肯定,顯示對於提升長者生活品質的努力與成效。
- 免費配鏡服務,口腔健康守護
守護長者的視力健康,縣府推動的免費老花眼鏡配鏡服務已邁入第6年。在善心捐款及專業團體的支持下,與43家眼鏡行合作,讓65歲以上的長者及55歲以上的原住民享受免費配鏡服務。此外,驗光師親自前往社區提供服務,減少高齡者的不便。截至目前,受惠人數已超過28,000人,顯著提升長者的生活品質。
縣府持續提供假牙裝置服務補助,幫助符合資格的長者減輕經濟負擔,改善咀嚼功能,提升飲食品質,延緩身體老化。此外,結合本縣牙醫師公會推出的「數位牙科巡迴醫療車」,在社區據點如活動中心提供巡迴服務,為醫療資源不足的地區提供優質的口腔保健服務,確保更多長者能夠獲得妥善的口腔照護。
- 學習充實晚年,長者樂享生活
- 樂而忘齡學習,心靈充實幸福
本縣以「快樂學習、樂而忘齡」作為終身學習的核心目標,積極為長者營造優質學習環境,並設計各種有趣的課程。自109年起,辦理全國首創「高齡生活大學」計畫,目前已升級至3.0版,除延續豐富的課程外,在「學老」階段更加入知性與心靈的專業課程,幫助長者身心靈取得平衡,實現終身學習夢想。
此外,結合高齡生活大學政策,縣府也透過專車接送長者參加活動,並提供健康檢測服務,促進身心健康,有鑑於本縣樂齡教育上的努力推動,今(113)年獲得教育部評選為樂齡學習政策特優縣市。
- 終身教育深耕,知識融入生活
學習不僅限於校園,本縣目前有宜蘭及羅東社區大學已24年,透過社區大學長期深耕在地,關注公共議題,培育在地人才,並促進地方發展與終身學習,為縣內創造多元且優質的學習環境,今(113)年榮獲教育部社區大學業務特優縣市。
另外,縣府與佛光大學攜手推動「學習型城市計畫」,透過創意互動學習活動,將知識融入生活,提升民眾競爭力與學習熱情,藉此計畫加深縣民對家鄉的瞭解,善用科技獲取更多知識,創建多元優質的學習型社會。
- 長者貢獻心力,銀髮再創光彩
為讓長者在年老過程中持續發揮生產力和社會價值,縣府招募並培訓高齡志工,鼓勵中老年人運用智慧與經驗服務貢獻社會,113年迄今共舉辦15場志工訓練,吸引超過1,300位高齡者參加,讓志工服務成為高齡者與社區之間的橋梁,使他們在服務中找到生活的意義,同時成為社會公益的重要支柱。
縣府也提倡老有所用,鼓勵中高齡、高齡者投入勞動市場,故在去(112)年6月成立「宜蘭縣銀髮人才服務據點」,提供就業媒合、諮詢及職場體驗課程,同時也為企業提供徵才服務,至113年9月底,已成功媒合300人次。
- 青春不老精神,晚年生活精彩
縣府積極推動「活躍老化」理念,展現社區長者的健康與活力。因此舉辦「長者活躍老化競賽」,邀請12鄉(鎮、市)65歲以上長者參加,其中最年長者高齡96歲。此外,並舉辦「第3屆祖孫傳承盃軟式棒球錦標賽」,加深祖孫間的情感連結,讓長者透過棒球運動重拾青春活力,實踐悅齡親老的精神。
長者不僅應在日常生活中保持健康,更應透過多元活動展現活力與熱情,在晚年生活中繼續擁有豐富且精彩的體驗,展現不老的精神風貌。縣府期盼藉由各類活動,讓更多長輩享受充實而快樂的生活,持續綻放生命的光彩。
- 社會關懷同行,助力弱勢前行
- 居住關懷到位,落實居住公平
為實現居住公平並提升居民生活品質,我們積極推動社會住宅的包租代管計畫,協助弱勢家庭、在學青年及就業者解決租屋困難。透過民間業者協助地方政府進行租屋媒合、包租或代管,並提供居住關懷訪視等相關社會服務。目前正在進行第4期計畫,目標600戶,執行率已達79.15%,房客亦可申請中央政府推動的300億元擴大租金補貼專案,以減輕租金負擔。
本府爭取興建的3座社會住宅計畫中,位於羅東的「倉前安居」社會住宅已於112年11月動工,預計116年9月竣工,將提供395戶住宅。另宜蘭的「坤門安居」正進行初期規劃設計,預計提供410戶住宅,並於118年完工,而「宜蘭新生段」尚在辦理先期規劃研商會議,可望興建170戶住宅。3處社會住宅總戶數將超過原先計畫的目標,滿足居民的居住需求。
- 資源結合扶助,協助脫貧自立
針對中(低)收入的弱勢家庭,縣府提供多層次的經濟援助和自立扶持,結合縣內外民間資源,提供生活補助、租金補貼及各類社會服務,緩解家庭經濟壓力。此外,